Diputados modifica ley y devuelve al comandante de la Polic铆a la cabeza de la instituci贸n

Diputados modifica ley y devuelve al comandante de la Polic铆a la cabeza de la instituci贸n

El texto enviado originalmente del Ejecutivo, y que gener贸 cr铆ticas porque entregaba al Ministro de Gobierno la dependencia org谩nica de la instituci贸n, fue modificado durante su tratamiento en Diputados y fue devuelta al comandante.

La C谩mara de Diputados pas贸 al Senado, para su consideraci贸n, el proyecto de聽ley de carrera y de generales y de ascensos de la Polic铆a con una redacci贸n en su art铆culo 11,聽que originalmente le entregaba la cabeza de la instituci贸n al ministro de Gobierno, lo que聽desencaden贸 una serie de protestas dentro y fuera de la Polic铆a聽y la regres贸 al comandante.

El proyecto enviado por el Ejecutivo establec铆a en su art铆culo 11, lo siguiente: 鈥(Dependencia org谩nica y mando policial). Las Fuerzas de la Polic铆a Boliviana dependen de la Presidenta o Presidente del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno, de conformidad a lo establecido en el Art铆culo 252 de la Construcci贸n Policial del Estado. El聽Mando Policial est谩 conformado por las siguientes autoridades; Ministra o Ministro de Gobierno,聽Comandante General, Subcomandante y Jefa o Jefe del Estado Mayor, Suboficial del Estado Mayor鈥.

El texto aprobado la madrugada el 22 de junio, seg煤n un bolet铆n oficial de la C谩mara Baja, refiere lo siguiente: 鈥淟as聽Fuerzas de la Polic铆a Boliviana dependen de la Presidenta o Presidente del Estado聽por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno, de conformidad a lo establecido en el Art铆culo 252 de la Constituci贸n Pol铆tica del Estado, de acuerdo a la conformaci贸n del Mando Policial en conformidad a las disposiciones legales del Estado Plurinacional de Bolivia鈥.

De esta forma, se elimin贸 la posibilidad de que un civil sea la cabeza de la Polic铆a. La redacci贸n se bas贸 en la Ley Org谩nica de la Polic铆a, vigente desde 1985, y establece que 鈥La Polic铆a depende del Presidente, quien ejerce autoridad por intermedio del Ministro del Interior, Migraci贸n y Justicia聽(hoy Ministro de Gobierno鈥).

El presidente del Comit茅 de Gobierno y Polic铆a Nacional de la C谩mara Baja, Anyelo Gerardo C茅spedes (MAS), cuando los periodistas le preguntaron sobre la pol茅mica generada porque un civil iba a ser la cabeza policial, coment贸 que eso era falso.聽La Polic铆a tiene su propia estructura,聽donde tienen su comandante. Aqu铆 no se discute nada, 茅l es la cabeza. Lo que hacemos se basa en la CPE, la instituci贸n no depende de ning煤n ministro, sino del Presidente鈥.

Sin embargo, manifest贸 que no se realiz贸 ning煤n cambio al texto, y que tal como se aprob贸 en Diputados, pas贸 al Senado.

Acot贸 que el mandatario, en este caso Luis Arce Catacora, 鈥渄elega al ministro de Gobierno, pero solamente para la coordinaci贸n entre el Ejecutivo y la instituci贸n鈥.

El ministro de Gobierno, Eduardo del Castillo, en el mismo sentido, se帽al贸 que 鈥渓a Polic铆a Boliviana depende del Presidente del Estado por intermedio del Ministro de Gobierno. Es m谩s, para darle un ejemplo, lo mismo ya se establece en la聽Ley Org谩nica de las Fuerzas Armadas en su Art. 19聽con el Ministro de Defensa鈥.

Reacciones

El diputado Sa煤l Lara, de Comunidad Ciudadana, observ贸 que esta es una reforma a medias y lo que la聽Polic铆a necesita es un cambio m谩s estructural.聽Agreg贸 que al colocar un civil a la cabeza de la instituci贸n del orden, ven铆a a ser una acci贸n pol铆tica e inconstitucional.

鈥淓l comandante general (tanto de las FFAA como de la Polic铆a) es el presidente del Estado, pero en la conducci贸n: t谩ctica, t茅cnica y operativa, es el comandante de la Polic铆a. Con esta ley,聽sospechamos que las fuerzas del ordentendr谩n un mando directo a la cabeza del ministro de Gobierno,聽eliminando el Estado Mayor鈥, se帽al贸 el asamble铆sta.

Un coronel en servicio activo de la Polic铆a, que pidi贸 guardar su nombre en reserva, explic贸 que la instituci贸n no est谩 en contra de una ley que plantea tambi茅n la carrera del generalato y abre un nuevo abanico de posibilidades como darle decisi贸n a un suboficial. 鈥Estamos en contra de lo que se enmascara en esta ley.聽El art铆culo 252 habla de dependencia, en ning煤n caso de mando. Ah铆 est谩 la picard铆a, al poner en funci贸n de mando al ministro que es un civil, se viola la聽Constituci贸n Pol铆tica del Estado,聽porque politiza a la instituci贸n que, seg煤n la Carta Magna, no puede deliberar鈥.

Record贸 que los polic铆as son funcionarios p煤blicos, 鈥渜ue dependemos evidentemente de la cabeza del Ejecutivo, que es el presidente del Estado Plurinacional. Pero cada una de las instituciones, Polic铆a, FFAA y todo el sector p煤blico, tiene una聽dependencia org谩nica 煤nica en su mando.聽El nuestro es el comandante general, si esto se aprueba nuestro comandante ser谩 un civil, el ministro de Gobierno鈥, recalc贸.

El constitucionalista Williams Bascop茅 dijo que 鈥渓a dependencia es la subordinaci贸n al聽mando de orden del presidente, pero en el aspecto administrativo,聽no en los 谩mbitos operativo, ejecutivo, t谩ctico, t茅cnico, log铆stico. Todo eso lo maneja y depende directamente del mando policial, obviamente escuchando al presidente, quien como civil, al igual que su titular de Gobierno no tienen la formaci贸n necesaria para ver todos esos aspectos.

El coronel en retiro y abogado Rolando Fern谩ndez se帽al贸 que esta ley traer谩 鈥渕uchas complicaciones para la Polic铆a Boliviana鈥.

Consider贸 que se rompe la estructura institucional de la Polic铆a, se incluye 鈥渆n una figura camuflada, burda, la figura del Ministerio de Gobierno como parte del Estado Mayor Policial. Esto significa que habr铆a una fusi贸n entre lo pol铆tico y lo institucional.

鈥淣aturalmente que la Polic铆a pierde porque se consolida el sometimiento pleno al r茅gimen pol铆tico de turno鈥, asever贸.

La intencionalidad, coincidieron Fern谩ndez y Bascop茅, es 鈥減olitizar a la Polic铆a, someterla plenamente al poder鈥.

Fuentes del MAS se帽alaron que la idea era que este proyecto de ley sea entregado a la Polic铆a, como regalo en su aniversario, que fue el 24 de junio. Sin embargo, otro punto, el relacionado con la carrera de generales, que caus贸 la molestia del exministro Juan Ram贸n Quintana, que critic贸 esa decisi贸n, atras贸 el tratamiento en Senadores, que ser谩 en dos semanas, tras el receso.

Puede que te hayas perdido